東日本大震災のような大規模災害が襲ってきた場合、人命救助の限界は72時間（3日間）とされています。消防・警察・自衛隊などの公的機関は、被災地の人命を第一優先に救出するための救助活動に注力します。また道路の寸断や緊急車両以外の通行制限を想定すると、避難所などの被災者に公的支援が開始されるのは、3日後になってしまうのです。

　公的支援が来るのに３日間かかるとすると、ご家庭の安全を守るためには自主防災をするしかないのです。しかし、防災のイメージはできても家族構成やライフスタイルなどが異なるため、実際には何からすれば良いのか、アイテムの優先順位やイザという時に困るものは何なのかなど、わかりづらいのが実情です。
　このマニュアルでは、ある家族が普段の備えや地震が発生した時に実際に困ったことなどを参考にしながら、防災対策を始めていく方法をご説明いたします。
　災害はいつ、どこで遭遇してしまうかわかりません。発生時間によって状況も変化します。ご家族一緒の時か、ばらばらに活動されている時かによっても対応は変わってきます。
　様々なケースを当てはめ、ご自分の家族や暮らしにあった防災対策の参考にしてください。

　地震の多くは地球の表面を覆っているプレートに蓄積されたひずみが跳ね上がる「プレート境界型地震」と、内陸部地下の岩盤に蓄積されたひずみが破壊され、発生する「内陸型地震」です。
　東日本大震災でも、津波にあっという間に呑み込まれてしまうような進度の速い被害に見舞われた地域と、同じ沿岸部でも関東では液状化により進度の遅い被害に見舞われたりと、異質の被害が広範囲で起こることを経験しました。
　お住まいの地域は海に近いですか？大きな川の流域や山を切り開いて開発されたニュータウンでしょうか？地震が発生した場合は、住んでいる地域の地形や自然環境に影響されることが多いです。ご自宅が何から影響を受けやすいのか、把握しておくことが必要です。

関西設計者会議緊急公開シンポジウム「インテリアの耐震安全性」より作成

　風水害のように、予報などで比較的早い段階から準備することができる災害は、家族の行動を確認したり、一緒に行動することも可能ですが、地震は何時起こるかわかりません。家族がバラバラの状況で被災することが想定されます。防災用品の備えも重要ですが、集合場所や連絡方法を家族全員で取り決め、同じ認識を持つことで、イザという時にも安心して行動することができます。集合場所も指定避難所に移動する前に、自宅近くの公民館やスーパーの広い駐車場など、家族だけの一次集合場所を取り決める方法もあります。ただし、決めた時間内に家族が来ないとき、避難できる状況でないときには指定避難場所に移動しましょう。
　集合場所や避難場所は、ひとつに固定せずに、第2候補くらいまで決めておくことも大切です。

1. まず自分の身を守る体勢になること。座布団やクッションで頭を守って机の下にもぐりこむ。
2. 揺れが収まったら、慌てずにガラスなどに注意して火の元を確認する。
3. ドアを開けて、ヤカンや鍋に水を確保する。余裕があれば風呂場の水も貯める。
4. テレビかラジオで状況を確認する。
5. 慌てずに外の状況を確認する。
6. 必要なら避難をする。移動に差し支えない範囲で非常用持出袋を持っていく。
7. 避難する前に、ブレーカーを落として、ガス・水道の元栓を閉める。
8. 避難した時刻をメモにしてドアの内側に貼り付ける。(貼り付ける場所は事前に取り決めておく)

1. まずは自分の身を守る体勢になること。
2. 慌てずにその場所に適した状況確認をして安全優先で行動すること。
3. 自宅に向かう場合は、家族で決めたルートを原則守って帰宅すること。
4. 自宅への帰宅は困難だと判断した場合は、無理をせずに近くの避難所や公共施設に避難すること。
5. 災害伝言ダイヤルに被災した場所、移動することを録音してから行動すること。

1. 第一候補の避難場所に向かうこと。
2. 避難所に向かう場合は家族で決めたルートを原則守って向かうこと。
3. 第一候補に入れないなど状況によっては、第二候補に移動すること。
4. 万一、避難所にたどり着くのが困難な状況などでは、各自の判断で近くの避難所に向かうこと。
5. 災害伝言ダイヤルに避難所を変更したことを録音すること。

　大震災などが発生すると、自宅の固定電話や携帯電話、公衆電話は災害時に優先する回線の確保をするために、総量規制がかかり通じにくい状況になります。一般公衆回線は局番単位で規制が掛けられるのに対して、携帯回線は基地局単位で規制が掛けられます。場所を移動すると繋がる可能性もあります。

　東日本大震災では阪神淡路大震災の頃よりも、ネットワーク社会が浸透していたために、様々な方法が活用されて安否確認や情報伝達、状況確認が立ち上げられました。インターネットは軍事目的で生まれた強い通信網であるため、通常のルートが使えない場合にも、瞬時に使えるルートを探し出して情報を届けることができます。被災地から遠く離れた人々が情報を配信するなどの協力もあって、連絡手段として大変に活躍しました。インターネットという新しい連絡手段も参考にしてください。

第1手段「NTT災害伝言ダイヤル」

1. NTT災害伝言ダイヤル(171)に場所・状況・避難先・移動先を録音する。録音は30秒、簡潔に話す。
2. 家族の伝言が入っていないか再生を確認する。
3. 伝言ダイヤルの録音・再生には暗証番号を設定することも可能です。

※暗証番号(4ケタ)は家族全員がイザというときに忘れない番号にしましょう(誕生日、住所の番地など)

※録音・再生を利用する際は通話料がかかります

第2手段「携帯電話」

1. 家族の携帯に電話をかける。繋がらない場合は場所を移動してかけてみる。
2. 家族の携帯メール(ショートメール)に場所・状況・避難先・移動場所を送る。

第3手段「インターネット」

1. インターネットのメールにアクセスしてみる。繋がればメールを送る。
2. ツイッター(Twitter)、フェイスブック(Facebook)、ライン(LINE)などにアクセスしてみる。

第4手段「離れた地域に基地局を設けておく(実家・兄弟、友人など)」

1. 遠くの基地局に電話をする。　例)おじいちゃんの家　○○‐○○○○‐○○○○
2. 自分の場所・状況・避難場所・移動場所などを伝える。
3. 家族からの伝言がないか確認する。